Maksuestot kasinoille Suomessa

Rahapelit ovat Suomessa äärimmäisen suosittua viihdettä. Joka vuosi sadat tuhannet aikuiset suomalaiset käyvät kokeilemassa onneaan paitsi Veikkauksen palveluissa, myös kansainvälisillä nettikasinoilla. Viime vuosina etenkin ulkomaille valuvat rahat ovat nousseet Suomessa kuumaksi perunaksi.

Rahapelilainsäädäntöä on puitu ja suomittu kotimaisessa mediassa viime aikoina kovin sanakääntein. Ajatus tuntuisi olevan, että ”jotain tulisi asioille tehdä”, mutta varmaa selkeää suuntausta ei ole vielä saatu aikaiseksi. Tässä artikkelissa kuitenkin käsittelemme tämänhetkistä rahapelilainsäädännön tilannetta Suomessa.

Kaikki alkoi Veikkauksen markkinoinnista

Jo kauan on ollut tiedossa, että Veikkauksen markkinaosuus laillisesta rahapelaamisesta on ollut selvässä laskusuhdanteessa. Syynä tähän ovat pitkälti monopolille asetetut tiukat toiminta-asetukset sekä toisaalta kotimaisen toimijan pelien matalan palautusprosentit. Yhä useampi rahapeleistä innostunut suomalainen on herännyt tietoon, että ulkomaisilla kasinoilla pelatessa voittotodennäköisyydet ovat parempia kuin kotimaisessa monopolijärjestelmässä. Heikko palautusprosentti ja bonuksettomuus toimisivat huomattavasti paremmin, jos Veikkauksen ei tarvitsisi kilpailla netissä vapailla markkinoilla.

Vuonna 2019 Veikkaus joutui myrskynsilmäkkeeseen mauttoman mainoksensa vuoksi. Radiossa esitetyssä mainospätkässä pelaaja soitti terapeutille kysyäkseen, olisiko siinä jotain pahaa, jos hän pelaisi hieman Veikkauksen rahapelejä. Terapeutti tietenkin antoi käsikirjoituksessa vihreää valoa. Ei ole yllättävää, että mainos nähtiin loukkaavana ja tahdittomana Suomessa rehottavan peliongelmaepideamian kannalta. THL:n tietojen mukaan jopa 3 prosenttia suomalaisista kärsii jonkinasteisesta peliongelmasta.

Veikkauksen kohellusten myötä poliitikoiden huulille nousi ennen kaikkea arpajaislain silloinen tila. Hallituksessa yhteistuumin todettiin, että Veikkauksen on vaikeaa kilpailla nykyisessä ympäristössä ilman aggressiivista markkinointia. Näinpä arpajaislakia päätettiin rukata ja puhe maksuestoista nousi kuvioihin mukaan.

Maksuestojen merkitys

Maksuestojen merkitys ja toimintaperiaate on hyvin yksiselkoinen. Ideana on, että maksuestoilla pyritään estämään maksut kotimaisen yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolisille kasinoille. Käytännössä tämä on kuitenkin helpommin sanottu kuin tehty, sillä toteutukseltaan uudistus vaatisi etenkin pankeilta ennen näkemättömän suuria ponnisteluita.

Maksuestojen ideana on, että nimenomaan pankit estäisivät rahansiirrot ulkomailla sijaitsevien kasinoiden tileille. Näin ollen rahaa ei pystyisi tallettamaan pelitilille, eikä pelejä silloin voisi pelata. Ainoaksi vaihtoehdoksi jäisi siis pelata monopolijärjestelmän sisäpuolella, jossa talletukset ja kotiutukset liikkuisivat aivan kuten aina ennenkin.

Ongelmana on, että pankkien on hankalaa rajoittaa maksunsiirtojaan ja suodattaa sitä, minne rahaa saa siirtää ja minne ei. Esimerkiksi Nettikasinot 360 listaa uusia kasinoita jatkuvasti, ja niiden valvominen on haastavaa etenkin tekniseltä kantilta. Muutenkin kyseessä on ominaisuus, jollaista ei pankkien järjestelmistä sellaisenaan vielä entuudestaan löydy.

Mahdollisten maksuestojen kiertäminen

Hallituksen linjaamat muutokset rahapelilainsäädäntöön ovat keränneet paljon kritiikkiä puoleensa. Yksi kritiikeistä on se, että maksuestot eivät edes teoriassa pysty täysin pureutumaan ongelman ytimeen. Vaikka nettipankit nimittäin pystyisivätkin toteuttamaan miljoonia maksavat estot, on moderneilla nettikasinoilla tunnetusti muitakin maksutapoja käytössään. Yksi nopea tapa kiertää estoja on avata itselle oma nettilompakko, joka voi yhtä hyvin toimia välikätenä nettikasinotalletusta tehdessä.

Kun pelaaja tallettaa rahaa nettilompakkoon ja maksaa sitä kautta kasinomaksunsa, eivät pankit estoineen voi asialla mitään – elleivät ne sitten lähde blokkaamaan saman tien myös täysin laillisia nettilompakoita. Mitään idioottivarmaa tapaa estää kasinopelaamista ei siis ole.

Veikkauksesta ja hallituksestakin on todettu, että mahdollisesti saapuessaan maksuestot eivät pysty ratkaisemaan koko ongelmaa. Ajatuksena on kuitenkin ollut, että reikäinenkin sateenvarjo on parempi kuin ei sontsaa ollenkaan. Toteutuessaan maksuestot voisivat siis estää pelaamista isossa mittakaavassa, mutta ne eivät kuitenkaan poistaisi innokkaimpien rahapelaajien mahdollisuutta kokonaan.

Maksuestot saatetaan ehkä vielä perua

Vielä ei ole varmaa, aiotaanko maksuestot ylipäätään toteuttaa nettikasinoille. Vasta aivan viime viikkoina julkisuudessa on nimittäin ollut puhetta sittenkin lisenssijärjestelmään siirtymisestä. Lisenssijärjestelmä on tällä hetkellä käytössä esimerkiksi Ruotsissa, ja se on monopolin ja maksuestojen rinnalla toinen mahdollisesti toimiva rahapelilainsäädännön malli.

Lisenssijärjestelmässä ideana on, että valtio voi kääntää ulkopuolelle liikkuvat rahavirrat edukseen. Tämä tapahtuisi siten, että Suomi alkaisi periä lisenssimaksuja markkinoilleen päästämiltä ulkomaisilta yrityksiltä. Tällä tavoin hallituksen ei tarvitsisi kantaa huolta ulkopuolisten toimijoiden suosiosta, vaan järjestelmä ikään kuin lyöttäytyisi yhteen vanhojen vihollistensa kanssa.

Maksuestojen tilanne tällä hetkellä on epäselvä, sillä lisenssijärjestelmään siirryttäessä estoja tuskin tarvitsisi toteuttaa. Toisaalta estojen on kaavailtu tulemaan voimaan jo vuoden 2023 alusta, joten oletettavasti pankit työstävät estoja jo parhaillaan.

Polisiihallituksen tiedotteiden mukaan Poha on alkanut vuoden 2022 alusta keräämään listaa kasinoista, jotka tieten tahtoen kohdentavat mainostustaan Suomeen. Seuraavan vuoden alussa tämä lista oli määrä julkistaa, minkä jälkeen maksut kyseisille kasinoille estettäisiin. Osa kasinoista on tulkinnut mainostuksen tarkoittavan jopa suomenkielisiä tekstejä, kun taas toiset ovat vetäneet pois ainoastaan somemarkkinointinsa.

Lopuksi

Suomalaisen rahapelilainsäädännön tulevaisuus on tällä hetkellä todella epäselvä. Byrokratian rattaat pyörivät erittäin hitaasti, eikä selvyyttä tuntuisi olevan oikein mihinkään suuntaan. Ainoa varma asia on, että pelaaminen tulee jatkossakin onnistumaan vähintäänkin nettilompakoiden kautta. Ulkomaiset nettikasinot eivät siis sinällään ole katoamassa edelleenkään mihinkään.